許多非營利組織(NGO)的理念與願景都是在協助社區或特定的族群，找尋平等與健康生活的權利。許多的社區透過非營利組織(NGO)找到社會資源，服務社區居民。但是資源在哪裡呢？追求永續經營是每一個NGO的目標，而資源的永續則扮演著組織永續的關鍵角色！NGO的領導者了解唯有取得資源捐贈者的信任，讓資源經過NGO的運用之後，產生效益，以滿足NGO與資源捐贈者，才能夠確保資源的永續。但是資源在哪裡？NGO的職工與志工要如何取得資源呢？我想以社區安全計畫為例，除了公部門的資源之外，社會的資源更是扮演著關鍵性的角色。

資源大致上可以分為人力資源、物力資源、財力資源、政策資源等等，多數的社區安全組織在推展計劃時多會受限於財力有限，以至於計畫推展效益受限，因此本次所談將以如何確認與連結資源發揮計畫效益為主題討論。

人力資源包括直接人力資源與間接的人力資源，直接人力資源係指認同組織願景而服務於NGO的志工，間接的人力資源則是指認同活動目的，而因為活動舉辦而參與的任務型志工。因此我們可以了解，NGO的職工在管理人力資源時，必須有效而清楚的運用，透過志工逐漸地讓社區信任NGO，讓NGO取信更多的組織及居民，對於NGO本身的信用，自然在人力資源的取得能夠源源不絕，同時也能藉由志工之間的連結，而找到志工管理之鍊。此外，人力資源更是組織智慧的關鍵資源，藉由有效管理人力資源，激盪出組織的創意，活化組織，使組織永保活力。

事實上，有些時候，有錢不一定好辦事，例如為了舉辦活動而購買某些在活動中偶爾要用但是可能以後不用的設備時，此時可能由社區擁有該項物品者，贊助活動使用會更恰當些。因此NGO建立物力資源管理清單，進而管理社區的物力資源，是必須的。

直接挹注NGO的財力資源往往是NGO所期待的，畢竟其使用的自由度往往高於間接補助的活動配合款項，甚至於以實物替代財力的挹注。我們都了解財力資源取得不易，因此對於因為活動而開發財力資源，必須在活動結案時，對於捐贈者有公開的方式交代(責信)，以便於未來獲得持續的捐贈，此舉則最有利於原捐贈者替NGO開發新的捐贈者。

所謂的政策資源是指社團、機關對於社區事務管理的政策下所推動的計畫，透過計畫的連結，尋找兩者之間在社區發展效益的接點，透過點與點的連結(NGO計畫點與政府或社團計畫點)，共同建構在社區面的發展。因此政策資源的連結是不可忽視的。例如，我們可以尋找陽光基金會共同關心燒燙傷兒童、醫院協力作健康講座與急救處置……等。這些機關社團的宗旨與NGO的理念都會有相同的”點”。這些”點”就是政策共識。

黃興舒 寫於東勢

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