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    December, 2006

    站在社區外看社區評估應有的思維(三)評估與回饋

    根據受評估者所提供的資料,由評估團隊訂定評估的標準內容,進行評估的流程最好由受評估者提出最佳的評估方式。最佳的評估方式乃是基於明確的評估標準的內容前提下,所產生的一種評估方式。舉例而言,想要評估社區會議這項標的,則受評估社區可以依據社區自己覺得最好展現社區會議進行方式,提供給評估者了解。評估團隊需要針對評估標的,設計一套明確的評估流程,將評估的結果可以標準化的敘述,讓不同的社區之間可以有比較的基礎與依據。

    評估者在進行社區計畫的評估工作時,需要秉持著藝術與科學的觀察態度。藝術乃是基於尊重社區有不同的文化背景、有不同的社區人文,因此每一個社區都有其特殊的社會互動行為,因此,評估者需要尊重社區的特色。所謂的科學乃是客觀的從事社區觀察,基於證據為基礎,找出社區計畫效益,這點需要有社會科學的調查當做評估的基礎,包括社區居民的知識、態度與行為的調查等等。

    當然在評估過後,評估團隊接下來面臨的就是如何針對評估的結果提出建議,這些建議能夠站在協助者的角度出發最好。評估者的角色就像是一位裁判者,站在社區工作現況的前面,針對現況提出裁判,紀錄社區工作的優劣。評估過後的建議,則是針對社區能夠繼續保持或者改善的部份,提出建言與鼓勵,讓社區能夠保持優勢、改進不足之處,更能夠從社區評估之中獲得鼓舞,再次出發。換言之,評估過後所得到的建議,是評估者在充分了解社區的資源與限制之後,所提出對社區具有直接幫助的方針,同時也在整個評估之中建立評估者與被評估者之間的正面關係-夥伴關係(Partnership)。

    站在社區外看社區評估應有的思維(二)評估團隊

        評估計畫也是社區計畫當中的一部分,社區計畫主持單位除了訂定社區方案之外,也要透過評估計畫,讓方案能夠有檢討的依據。訂定評估計畫可以依循以下的原則:
    1.    組成評估團隊
    2.    描述社區受評選項,找出評估的標的。
    3.    依據標的,設計評估方案。
    4.    收集數據以及證據。
    5.    找出合理的說明。
    6.    評估團隊與受評估者討論與分享評估的結果。
        組成評估的團隊,讓評估工作能夠在一開始的時候,就能夠針對社區關鍵問題,進行基礎認識。組成評估團隊除了外部的專家之外,也要有社區人士參與評估團隊。社區的人士的參與可以充分說明方案在成立當時的歷史背景、方案的目的及其執行過程的重點、實際情形等等,讓外部的專家對評估工作能夠提供更為適當的說明與建議,以符合社區真實的面貌與所需。

    站在社區外看社區評估應有的思維(一)評估的觀念與範疇

    社區評估,是社區計畫中,最為重要的一環,透過評估,可以明確的指出社區所要努力的方向與努力的結果;在評估過後,運用評估的結果,促使社區工作團隊,能夠清楚的了解,如何進一步的合作,改造社區。此乃評估重要之所在。

    社區評估分為事前評估、過程評估、結果評估。事前評估是在訂定社區計畫前,必須要做的,透過評估,可以知道社區問題之所在,進一步掌握社區可以投入的解決方法。過程評估可以提供社區團隊在執行過程中,作為執行計畫修正的參考依據。結果評估則可以提供給計畫參與及經費贊助單位一個交代,作為是否持續參與或支持的決策參考,當然,結果評估也是計畫修正的重要依據。

    要做評估工作,首先要知道哪些是評估計畫所要評估的範疇。評估的範疇舉例如下:
    1.    社區組織發展
    2.    社區公共政策
    3.    組織行政管理
    4.    社區會議管理
    5.    社區調查方案
    6.    社區內與社區外的組織合作情形
    7.    社區計畫與方案管理
    8.    傷害監測系統
    9.    教育與訓練方案
    10.社區方案管理者
    11.評估的計畫
    12. 其他必要的評估

    黃興舒寫於寮下